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健康・暮らし

災害時の家族の連絡方法の決め方|災害用伝言ダイヤルの使い方、集合場所、遠方の中継役、連絡カードまで

大きな災害の直後は、電話がつながりにくくなります。家族がばらばらの場所にいるときに備えて、連絡手段の順番、災害用伝言ダイヤル(171)と伝言板の使い方、第一・第二の集合場所、遠方の親戚を中継役にする方法、子どもの迎えの約束、財布に入れる連絡カードの作り方までを順にまとめました。

食卓に置かれた携帯ラジオ、懐中電灯と無地のカード

地震や大雨などの災害は、家族がそろって家にいるときに起きるとは限りません。仕事に出ている人、学校にいる子ども、買い物や通院で外にいる家族と、ばらばらの場所にいる時間の方がむしろ長いものです。そんなとき、まず知りたいのは「家族が無事かどうか」ですが、大きな災害の直後は、電話がつながりにくくなることがよくあります。

ここでは、災害のときに連絡がつきにくくなる理由を確かめたうえで、連絡手段の種類と使う順番、災害用伝言ダイヤルと伝言板の使い方、集合場所の決め方、子どもや高齢の家族との約束、遠方の親戚を中継役にする方法、連絡カードの作り方、そして家族で練習する方法までを順に整理します。防災用品の備え全体については、防災グッズの揃え方の記事でまとめているので、あわせて読んでみてください。

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災害の直後に連絡がつきにくくなる理由

災害のときの連絡方法を考える前に、なぜつながりにくくなるのかを知っておくと、どの手段を優先すればよいかが見えてきます。

通話が集中して制限がかかる

大きな災害が起きると、多くの人が一斉に家族や知人へ電話をかけます。電話の回線は、ふだんの利用を前提に用意されているため、一度に大量の通話が集中すると、設備があふれてしまいます。そうなると、本当に必要な救急や消防への通報までつながらなくなるおそれがあります。

そのため、通信会社は災害時に、一般の通話を一時的に制限することがあります。電話をかけても「ただいま大変混み合っています」といった案内が流れるのは、この制限が働いているためです。何度もかけ直すと、かえって回線の混雑を強めてしまいます。

文字のやり取りは届きやすいことがある

音声の通話は、話している間ずっと回線を使い続けます。一方、メールやメッセージアプリ、SMSのような文字のやり取りは、短いデータを送るだけなので、設備への負担が比べて小さく、通話が制限されているときでも届きやすい場合があります。ただし、届くまでに時間がかかったり、混雑によっては遅れたりすることもあります。

設備そのものが止まることもある

揺れや浸水で基地局や通信ケーブルが壊れたり、停電が長引いて基地局の予備電源が切れたりすると、その地域ではどの手段も使えなくなることがあります。スマートフォンの電池が切れれば、本人の側でも連絡ができなくなります。

連絡がつきにくくなる三つの理由(通話の集中、設備の被害、電池切れ)
どの手段も、使えない場合を考えておく。

この三つを知っておくと、「電話がつながらないから無事ではないかもしれない」と慌てずにすみます。つながらないのは、多くの場合、相手ではなく通信の側の事情です。だからこそ、つながらないときにどうするかを、前もって家族で決めておくことが大切になります。

家族で決めておくことの全体像

災害のときの家族の連絡について、決めておきたいことは大きく分けて次の五つです。

  1. 連絡手段の順番: まず何で連絡を取り、だめなら次に何を使うか
  2. 伝言を入れる電話番号: 災害用伝言ダイヤルで使う番号を一つに決める
  3. 集合場所: 連絡が取れないときに、どこで落ち合うか
  4. 遠方の中継役: 被災していない地域の親戚や知人に、連絡のまとめ役を頼む
  5. 子どもや支えが必要な家族との約束: 迎えに行けないときにどうするか

一度に全部を決めようとすると大変なので、家族がそろう食事のときなどに、一つずつ話し合っていくのが現実的です。決めたことは、あとで紹介する連絡カードに書き、家族それぞれが持っておきます。

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「決めていない」ことが一番困る

災害のときに困るのは、手段がないことよりも、家族それぞれが別の手段で相手を探してしまい、すれ違うことです。たとえば、ある人は伝言ダイヤルに伝言を入れ、別の人はメッセージアプリだけを見ている、という状態では、せっかくの連絡が届きません。「最初はこれ、次はこれ」と順番を決めておくだけで、すれ違いはぐっと減ります。

連絡手段の種類と特徴

災害のときに使える主な連絡手段を、特徴とあわせて整理しておきます。

手段 特徴 注意したい点
音声の通話 声で直接やり取りできる 災害直後は制限がかかりやすい
メッセージアプリ・SMS 文字で短く送れ、届きやすいことがある 既読がつかなくても無事なことがある
災害用伝言ダイヤル(171) 電話番号ごとに声の伝言を残せる 番号を決めておかないと聞けない
災害用伝言板(携帯各社・ウェブ) 文字で無事などを登録できる 登録した番号や会社を伝えておく
SNS 多くの人へ一度に知らせられる 個人情報や居場所を書きすぎない
公衆電話 災害時に通話がつながりやすいとされる 場所を前もって知っておく必要がある

おすすめの順番の考え方

使う順番は家族ごとに決めればよいのですが、ひとつの考え方として、次のような流れがあります。

連絡手段を使う順番の一例(1. メッセージ、2. 伝言ダイヤル、3. 中継役に連絡、4. 集合場所へ)
つながらなければ、次の手段へ進む。

最初に文字のメッセージを使うのは、短い文で済み、相手が見られるときに見られるからです。「無事。いま会社。夕方まで待機」のように、無事かどうか・いる場所・次の行動の三つを短く書きます。通話は、どうしても話す必要があるときに限ると、回線の混雑を和らげることにもつながります。

「既読がつかない」ことを心配しすぎない

メッセージアプリでは、相手が読むと既読の表示が出ます。災害のときは、相手の電池が切れていたり、避難中で画面を見る余裕がなかったりして、なかなか既読がつかないことがあります。既読がつかないことは、無事でないことを意味しません。決めておいた次の手段に進むか、中継役に様子を聞くようにします。

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